首页 > 政务公开 > 防城港市港口区发展和改革局政府信息公开目录
号: gkq005 信息分类: 规划计划
内容分类: 其他,报告,DOC 发文日期: 2019-03-08
发布机构: 防城港市港口区发展和改革局 号:
称: 关于港口区2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告
词:

关于港口区2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告

发表时间:2019-03-08 15:50 信息来源:防城港市港口区发展和改革局 阅读人次:
字体:[    ]
保护视力色:

区六届人大五次会议

文件之六

 

关于港口区2018年国民经济和社会

发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告

——201937日在防城港市港口区

第六届人民代表大会第五次会议上

 

港口区发展和改革局

 

各位代表:

受区人民政府委托,现将我区2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案提请区六届人大  次会议审议,并请区政协委员和列席人员提出意见。

 

2018年国民经济和社会发展计划执行情况

 

2018年,面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,在区委、区政府的坚强领导下,全区各部门认真落实党的十九大精神和习近平总书记视察广西重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,落实高质量发展要求,有效应对外部环境深刻变化,迎难而上、扎实工作,争创先进,区六届人大四次会议确定的各项目标任务得以较好完成,三大攻坚战开局良好,供给侧结构性改革深入推进,人民群众得到更多实惠,保持了经济持续健康发展和社会大局稳定,以优异成绩迎接改革开放40周年、广西壮族自治区成立60周年、防城港建港50周年、防城港建市和港口区建区25周年,并朝着 建设广西一流经济强区、率先全面建成小康社会奋斗目标迈出新的步伐。

一、综合实力大幅提升,经济发展取得历史性成就

25年来,港口区实现了从市场化转轨初期向市场经济、农业社会向工业社会、发展基础薄弱向人均GDP领先迈进的历史性跨越。据统计,2018年全区地区生产总值增长10.8%,较预期目标高出1.8个百分点,总量和增速排名全市各县(市、区)第一;比1993年增长 229.4倍。财政收入19.73亿元、增长30.8%,高于预期目标24.8个百分点,比1993年增长68.2倍;规上工业总产值增长17.8%,总量比1993年增长938.7倍;规上工业增加值增长13.2%,高于预期目标3.2个百分点;固定资产投资下降5.9%,低于预期目标16.4个百分点,比1994年增长47.4倍;商品房销售面积完成313.36万平方米,增长72.5%,高于预期目标54.5个百分点;中小港口货物吞吐量完成851.74万吨,增长6.1%,高于预期目标1.1个百分点;社会消费品零售总额完成26.95亿元,增长9%,低于预期目标1个百分点,比1993年增长31.1倍;外贸进出口总额完成61.03亿美元,下降9.1%,低于预期目标21.1个百分点,比1993年增长351.2倍;居民消费价格指数上涨3.4%;引进内资、实际利用外资分别完成118.2亿元和6025万美元;城镇居民人均可支配收入36629元,增长7.3%,低于预期目标1.7个百分点;农村居民人均可支配收入15741元,增长10%,完成目标任务。其中,地区生产总值、规上工业总产值、规上工业增加值、财政收入等主要经济指标总量或增速排名全市第一,县域经济综合实力不断增强。

二、产业结构持续优化,特色优势产业蓬勃发展

三次产业结构由1993年的45.225.2:29.6调整为2018年的5.061.533.6,呈现出农业基础稳固、工业转型升级加快、服务业贡献率不断提高的良好局面。第一产业增加值增长6.3%,第二产业增加值增长12.8%,其中工业增加值增长13.2%,建筑业增加值增长9.3%;第三产业增加值增长7.5%

临港工业实现集聚发展。围绕强龙头、补链条、聚集群思路,大力发展临港工业,深入实施工业项目百日攻坚活动,推动传统优势工业转型升级,大力开展产业链招商,持续壮大食品、化工、能源、有色金属、钢铁、装备制造六大支柱产业,实现工业总产值增长22.8%,产值占港口区规模以上工业产值比重为95.3%,加快形成产业集群发展。全区规上工业总产值同比增长17.8%规模以上工业增加值增长13.2%2018年,港口区规上工业企业55家,工业总产值超亿元以上的企业44,产值超10亿元的企业17,产值超100亿元的工业企业3家。柳钢环保减量搬迁、防城港生态铝工业基地、盛隆技改、核电二期等一批超100亿元的重大项目正在建设,敬业钢铁等项目前期工作有序开展,重大产业项目成为促进投资增长的主要拉动力。2018年,港口区新增规上工业企业6家,为工业持续实现稳增长打下坚实基础。

现代特色农业提质增效。充分发挥区位优势,大力发展海洋渔业、休闲农业和精品种养殖业,打好现代特色农业牌。全区农业生产总产值增长6.6%。重点抓好渔港经济区规划建设,按照产城融合的要求,结合企沙城镇建设和产业集聚打造成为中国-东盟最大海产品交易服务中心。全力提升红树林海洋渔业核心示范区建设, 2017年入围的2个县级示范区和3个乡级示范园顺利通过认定。新建永贺、榕树根、峡堤坡、三角井等8个村级示范点。加快开展创建滨海渔光田园综合体试点工作,成功入围自治区级田园综合体备选项目库。大力发展特精优特色农业,持续巩固扶持一批菜篮子工程,加强特色农产品质量认证和品牌建设,形成+系列、光坡鸡、沙螺寮沙虫等一批地方特色品牌。着力扶持培育新型农业经营主体和龙头企业,农民专业合作社数量超过100家。基本完成农村土地承包经营权确权登记试点,可颁证率达98%

现代服务业发展壮大。实施现代服务业提升工程,依托临海临港大工业,加快发展与临港工业发展相配套的信息、物流、金融、保险等生产性服务业,着重推动以矿产、煤炭、建材等为主的大宗物流发展,全力构建快捷高效物流体系。辖区重点物流企业90家,培育新增限上商贸企业6家,大个体经营户3家,资质等级企业5家,其他营利性服务业企业3家。发放入库企业奖励资金约98万元。依托滨海、生态、休闲等旅游资源优势,大力发展滨海特色旅游业,完善提升山、大龙口、山新等景点基础设施,推进天堂滩海洋度假公园、天堂滩新农村旅游开发项目、企沙家文化风情园、山新民宿等项目建设,加快打造滨海观光旅游带。抢抓边境旅游试验区发展机遇,成功入选第二批自治区级全域旅游示范区创建名单。配合市举办2018年中国-东盟国际马拉松赛、防城港市海上国际龙舟赛,北部湾开海节活动,积极打造区域旅游品牌。全年接待国内游客591.53万人次,同比增长96.8%,国内旅游消费52.01亿元,同比增长116.8%。入境过夜游客3.84万人次,同比增长6.9%,国际旅游消费1398.09万美元,同比增长16.7%

三、项目建设取得新突破,基础设施实现跨越式发展

继续举全区之力做好征地搬迁安置工作,区处级领导亲自挂帅,创新实施六个一线工作法、点将法等举措,推动全区80%以上的领导干部下沉征地一线,全力攻坚破解征拆难题。全区开展征迁项目共212个,签订土地征收协议5925亩,交地施工10966亩。棚户区改造1042套,分配永久安置宅基地14533735人。有效破解了制约项目建设的土地供应问题,其中堤路园、茅企一级公路、河北敬业项目地块一、敬业胜宝钢铁项目地块二、棚改工程等项目均有重大突破,并实现分批交地施工,实现城乡统筹发展稳步推进。全区项目建设突飞猛进,积极推进“学文件、懂业务、用政策”活动,贯彻市政府项目工作六项制度,创新方式,力促全区项目工作上新台阶。全年共备案项目65个,总投资124.36亿元;共审批项目134个,总投资28亿元;纳入全市“六个一百”项目54项,总投资155亿元,年度完成投资13亿元;举行重大项目集中开竣工活动3次,开竣工项目17项,总投资34.6亿元;推进为民办实事项目25项,总投资0.33亿元;获得中央预算投资项目 2项,总投资1.21亿元;外出开展招商活动8次,引进12个投资意向项目,总投资132.55亿元;召开项目周例会21次,研究解决征地、项目推进存在问题70多个,加快了核电二期、钢铁、中铝、盛隆一期、川金诺、园博园、沙企一级路、防东铁路、企茅公路等项目的开工建设。加强重点项目的调度和协调,加快中央投资、棚户区改造项目建设,克难攻坚,确保项目顺利实施。实现从全国交通末梢转变成为南向通道重要枢纽节点的飞跃发展;城镇化率达到86.8%,实现村村通硬化路、通电、通水、通广播电视、通网络信号。继续完善桃花湾、海湾新区等城区建设,统筹推进企沙、光坡、沙潭江、王府四个城镇组团发展,不断完善城镇基础设施,拓展城镇发展空间,城区面积44.3平方公里,北环路路面改造、渔峰路延长线等项目全面开工,企沙渔港古镇风貌改造(一期)、光坡镇红沙村新村组外立面改造等工程完成建设。制定“1+10”工作模式,大力打造大龙口、红沙新村、山新村等宜居乡村示范点,农村危房改造建设扎实开展,完成改厨改厕2000户。基本完成企沙城镇卫东路、兴企路、新港路、新港路等白改黑工作。落实城市精细化管理,开展市容市貌、村容村貌综合整治及大街小巷美化绿化亮化,城镇生活垃圾无害化处理率100%

四、重点领域改革深入推进,全方位开放发展新格局加快形成

全面优化营商环境,全面推进一事通办改革,共梳理最多跑一次事项732项,占事项总数的95.2%,名列广西各县(市、区)前列。积极理顺园区管理体制,不断完善园区路网、水电等基础设施建设和生产生活配套服务建设,加快推动标准厂房建设。认真开展降成本政策落实年活动,深入落实“41、新“28,降低企业税收、涉企收费。加大金融支持,拓宽企业投融资渠道,帮助企业做好融资贷款、人才招聘等各项服务工作。持续探索优化行政审批流程改革,深入推行多证合一、一照一码商事登记模式,深化商事制度改革,新增个体工商户3285户,增长51.7%;新增企业1540户,增长166%。优化项目审批制度,提高项目审批效率,共受理事项14907件,办结率达99.13%、办理提速率达81.83%决定取消、承接和调整行政审批等事项共127项。积极推进企沙镇行政管理体制改革试点工作,政务服务实体大厅装修已基本完成。推进公务用车制度改革,目前事业单位和国有企业车改工作已基本完成。深化学区制办学管理体制改革,“区管校聘”工作有序开展,目前已修改完善《防城港市港口区义务教育教师队伍“区管校聘”管理体制改革示范区工作实施方案》,待发文实施。同时,坚持把扩大开放作为根本出路,依托东兴试验区平台,加快推进密尔克卫化工物流中心、中国-东盟国际水产品交易储备中心等“南向通道”项目建设,打造向海经济,园区成为开发开放“试验田”。推进“一带一路”建设,发展口岸经济,云约江码头纳入开放平台,加快港口、码头、疏港道路等重大基础设施和工业园区道路、通讯、水电等配套设施建设。2018年进出口总额达61.03亿美元,是1993年的351.2倍。港口区由昔日的一个渔港小镇华丽转身成为中国面向东盟开放合作的前沿和窗口。

五、人民生活不断改善,奏响幸福美好生活新乐章

25年来,随着经济持续稳定增长,港口区各项社会事业蒸蒸日上,人民生活实现了从贫困到温饱再向全面小康迈进的历史性跨越。其中,2018年民生社会事业支出累计达10.6亿元,占总支出的82%,有力保障了教育、卫生医疗、社会保障等事业的深入开展。

脱贫攻坚成效显著。全面落实好国家暗访、自治区巡视、市委巡察反馈问题整改工作,扎实推进脱贫攻坚工作。加大财政专项扶贫资金支出力度,共到位财政专项扶贫资金1736.97万元,完成支出1628.45万元,支出进度为93.8%。强化扶贫产业引领,完善以奖代补等激励机制,实施“5+2”扶贫产业,安排300多万元发展扶贫产业,加强对重点产业的引导和补助,推进一村一品一村多品”“一镇一业”“一镇多品特色产业格局,实现贫困人口227人脱贫摘帽。抓好村级集体经济发展,制定实施《港口区发展壮大村级集体经济三年行动实施计划》,整合资源优势,采取公司+合作社+实体经济、铺面出租、发展光伏产业等模式,积极探索建立多种形式村集体经济发展模式, 2018年底全区其他面上村集体经济收入达2万元以上,脱贫摘帽村集体经济年收入达到3万元以上。

民生社会事业持续改善。切实把教育放在优先位置,不断加大教育资金投入。沙港新区小学教学楼、光坡镇潭油小学教学综合楼等项目扎实推进,市八中、九中、十一中、区四小教学楼等8个项目顺利开工。落实教育惠民政策,深化学区制办学管理体制改革,扎实推进区管校聘工作。扶持民办幼儿园,在防城港市乃至广西首次创新实施小学协助管理生源服务范围内民(企)办幼儿园工作,不断提升民(企)办幼儿园管理工作和水平。社会保障水平不断提升,城镇登记失业率为1.13%,城镇基本医疗保险参保人数达10.97万人,城乡居民基本养老保险参保率96.73%,全区建档立卡贫困户231569人纳入农村低保,贫困人口参加城乡基本医保和养老保险参保率100%,今年春秋季学期共拨付农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助294.3125万元,拨付农村义务教育学生营养改善计划566.458万元,让贫困群众享受到了更多发展红利。全面铺开医疗卫生服务城乡一体化管理模式,家庭医生签约服务常住人口数7万多人,签约率41.2%。区疾病预防控制中心、公车卫生院和企沙卫生院业务用房及公租房附属工程建设顺利推进。全年投入近3000万元,基本完成为民办实事工程。妥善解决了渔峰路延长段征迁、海珍路小商品市场安全隐患、渔洲坪98户宅基地安置等一批20多年的历史遗留问题。

六、生态文明建设全面加强,海碧天蓝生态美的金字招牌更加闪亮

25年来,我们坚持生态立区、生态惠民,一届接着一届传承好绿色接力棒,着力建设资源节约型、环境友好型社会,使港口区青山常在、清水长流、天空常蓝、空气常新。特别是近年来,坚持把发展生态经济作为转变发展方式和加快生态文明建设的重要抓手,努力把生态优势转变为发展优势。通过完善环境监管,严格执行大气十条水十条土十条,强化林地、湿地和野生动植物保护,抓好农村污水集中处理。落实河长制和湖长制,实行最严格的水资源管理。大力整治违规猪场、非法采砂、流动烧烤摊、废旧回收点及企业固废堆放整改等问题。加强海洋生态环境保护,稳步推进东西湾海域水质整治,完成全部27个直排口入海(河)排污口整治,老城区污水管网改造建设任务圆满完成,桃源路黑臭水体治理项目、市污水处理厂二期鼓风机房、CASS生物池已基本完成,市污水处理厂提标改造工程已经达到一级A排放标准,大西南工业园污水处理厂运营,企沙工业区污水处理厂主体工程正在建设。持续抓好中央环保督察组回头看反馈问题整改,推进蓝色海湾整治工程,东湾红树林生态修复工程、山心沙岛项目顺利实施;沿海生态环境、人居环境明显改善,空气环境质量保持全国前列,港口粉尘治理成效显著,城区污水处理率达95%,近岸海域水质监测指标达标,县级集中式饮水水源水质达标率100%,空气环境优良率95.6%,“港口蓝”保持常态。

七、民族团结坚如磐石,绘就南疆边陲和谐稳定新画卷

强化军地互动,深化共促共建,推动军民融合深度发展,创建全国(全区)双拥模范城。深入开展群众安全感提升、矛盾纠纷化解、政法机关作风建设等三个年活动,扎实推进综治基层基础建设和雪亮工程建设,创新社会管理。突出抓好群众安全感提升工作,全面推进扫黑除恶和禁毒工作,严厉打击走私、贩毒、黑恶势力、两抢一盗等违法犯罪活动,加强社会面的治安管控。强化矛盾纠纷精准排查和源头化解,实信访包案制度,切实解决信访突出问题。加强对安全生产、食品药品安全、环境污染等重点问题和各类矛盾风险的源头防范治理,全区社会政治稳定,治安形势良好,群众安全感进一步增强,为经济社会发展创造了良好的稳定环境和法治环境。

2018年,在面临诸多困难的情况下,我区经济社会发展取得这样的成绩极为不易。这是区委、区政府科学谋划、正确领导、狠抓落实的结果,是区人大和区政协指导监督、大力支持的结果,也是全区各部门和广大干部群众创新务实、奋发努力的结果。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我区征地搬迁安置工作压力大,工业亟待转型升级,保持投资持续增长难度大,第三产业发展不够充分,财政收支矛盾依然突出,等等。对于这些困难和问题,必须高度重视,采取措施加以解决。

 

 

2019年经济社会发展主要预期目标和任务

 

2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、实现十三五规划目标的关键之年,推动经济社会高质量发展意义重大。2019年全区经济社会发展工作的总体要求是:要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推进高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,深度融入“一带一路”和国际陆海贸易新通道建设,加快构建海边山现代化经济体系,继续打好三大攻坚战,着力激发微观主体活力,创新和完善体制机制,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济运行在合理区间,按照中央稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期要求,努力提振市场信心,提高人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,为建设广西一流经济强区奠定坚实基础,为“建设壮美广西 共圆复兴梦想”奋力前行,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

2019年我区经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长9%,财政收入增长9%,固定资产投资增长11%,规模以上工业增加值增长11%,社会消费品零售总额增长8%,外贸进出口总额增长8%,城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长9%;中小港口货物吞吐量保持平稳增长,居民消费价格指数涨幅控制在3%左右;城镇登记失业率控制在4%以内;万元地区生产总值能耗、化学需氧量排放、二氧化硫排放、氨氮排放、氮氧化物排放控制在市要求范围内。

围绕以上目标,2019年建议重点抓好以下工作:

(一)抓好征地搬迁安置,推进重大项目建设。继续理顺征地搬迁工作体制,推行六个一线工作法,实施处级领导挂点征地搬迁责任制,优化征迁人员配置,加强对重点项目征迁问题的梳理分析,加快实施两大产业园区、中心区统征统迁及生态铝项目收尾工作;进一步优化资源配给,持续推进川金诺、敬业胜宝钢铁项目地块一、地块二、防东高铁等一批重大项目征迁工作;突出抓好滨海公路茅企段、光坡路网工程、赤泥堆场一期、沙企一级路扩建等项目征迁,力争完成海湾新区、氧化铝、盛隆二期等项目征地任务。做好土地储备,保障重大基础设施和重点产业发展用地,积极落实被征地群众的发展留用地,严厉打击各种抢建抢种行为,努力解决中心区统征统迁、虾箩江等历史遗留问题。完善和推行以购代建等临时安置新模式,完成企沙华侨渔民上岸工程、企沙棚改、光坡城东新区、冲孔安置区等12个棚户区改造项目建设。精准招商、以商招商,积极谋划项目库,全力推进工业升级、城市建设、现代服务业、社会民生、交通港航、乡村振兴等领域共128项重点项目建设,力争完成投资40亿元,其中续建项目65项,年度计划投资21亿元;计划竣工投产项目17项,年度计划投资10亿元;计划开工项目29项,年度计划投资9亿元;开展前期工作项目17项。积极向上级争取中央预算内投资,加大对教育、医疗卫生、康养等基础设施项目的投入;抓好项目前期工作,争取和平九年制学校、天堂滩旅游开发、潭油新区、港安新区、海洋微藻等项目完成前期手续,为开工建设提供充足条件。抓好核电、中铝、柳钢等500万以上投资项目的统计入库,挖掘潜力,力争全年固定资产投资增长10%以上。

(二)抓好临港工业,推动产业集群发展。落实降低实体经济企业成本的各项政策措施,重点对广西防城港华晨矿业有限公司、广西双首能源科技有限公司、防城港捷康生物科技有限公司等企业的融资问题进行跟踪扶持。适当补偿企业入库后增加的成本。不断壮大粮油食品、钢铁、有色金属等六大支柱产业,扩大产业集群,着力培养一批规模以上工业企业,加快推进柳钢防城港钢铁基地、核电二期、盛隆技改二期、敬业钢铁等项目建设,加快产业转型升级,积极争取工业企业项目技改资金,推进防城港捷康生物有限公司二期及防城港富味乡油脂有限公司芝麻油小包装等企业技改工作,支持企业运用高新技术改造传统产业。全面贯彻落实自治区创新驱动发展“1+8”系列政策措施,在新材料、节能环保、现代海洋产业等领域加快培育一批产业集群和龙头企业,加大对广西凯玺有色金属有限公司、广西碧生态环保科技有限公司等企业的培育力度,促使企业尽早上规,依法入统,应统尽统。加快金川镍钴新材料、年产30万吨麦芽生产线等项目建设。做大做强龙头企业,围绕钢铁、金川、中铝等抓好招商引资,进一步延伸产业链,发展上下游产业,形成产业集聚发展。

(三)抓好海洋渔业,推动现代农业提质增效。现代特色农业示范区、现代海洋渔业、休闲农业为主要方向,深入推进农业供给侧结构性改革。推进红树林海洋渔业(核心)示范区建设,争创自治区5星级示范区。巩固大龙口休闲示范区创建成果,推动松柏山果蔬种植提升为县级示范区,新建小微藻县级示范区,加快推进永贺水产种苗、峡堤坡、三角井等3个乡级示范园建设。加快推进企沙渔港经济区规划建设,改造提升渔业码头,疏浚港口航道等,完成渔港古镇风貌改造,创建自治区田园综合体。加快海洋微藻科技二期建设。大力引进农业新品种、新项目,发展特色农业,大力推进乡村振兴工作,继续创建打造现代特色农业示范园区,推进农村产权制度改革和清产核资工作。

(四)抓好现代服务业,深入挖掘增长潜力。积极培育以互联网+”和大数据为载体的技术服务、物流等现代服务业。推进百胜农产品城市配送中心、铁路冷链集散交易基地等一批项目规划。抓好市场培育,重点抓好批零住餐企业申报入库工作。推动博越商贸、盈冠进出口贸易、鼎好电器等3家企业上规入库。以建设边境旅游试验区为契机,着力创建全域旅游示范区,推动“旅游+”融合发展。利用开海节、龙舟赛、马拉松等活动,打造一批滨海特色旅游品牌,培育消费新增长点,进一步激发消费潜力。建立充实旅游项目库,谋划推进天堂滩海洋度假公园、天堂滩新农村旅游开发项目、港口区“蚝情万丈”海鲜美食城、天堂滩“蚝门盛宴”海鲜美食世界等一批旅游项目建设,持续完善山古渔村、山新、大龙口等乡村旅游景点基础设施,加快推进天堂滩开发,开展消费促进月等主题活动,加强冬季旅游宣传推介力度,加快企沙边海风貌风情街建设,推动企沙家文化园等项目建设,力争实现服务业增长8.1%

(五)抓好城乡统筹发展,建设美丽滨海城市。推进海湾新区建设,完善城镇基础设施,持续优化城乡环境,塑造滨海城市品牌形象。加大投入力度,强化城镇基础设施建设。重点推进东兴大道改造,沙潭江至企沙大道改造,企沙城北路网,光坡路网,企茅公路建设,大龙、北港、和平等安置区道路,大街小巷路面硬化等一批市政道路设施建设。持续开展市容市貌整治工程,突出重点区域、时段、路段的综合执法管理,持续开展环境卫生、建筑工地等专项整治行动,严厉打击两违五乱现象,大力推行城区环卫清扫保洁牛皮癣清理工作市场化。加快推进企沙、光坡、沙潭江、王府四个镇(街道)与市经开区融合发展,推动城区与园区的功能契合、空间融合。

(六)抓好生态环境建设,打好污染防治攻坚战。牢固树立保护生态环境就是保护生产力、绿水青山就是金山银山的理念,推进资源节约集约利用,打好污染防治攻坚战。抓好环境保护治理,全面落实中央环保督察回头看反馈问题整改,持续实施好大气、水、土壤污染防治行动计划。严查各类生态环境违法行为,持续整治餐饮油烟、建筑施工、道路扬尘等环境污染问题。继续开展海洋生态文明建设,加强海洋资源监管,加大沿海滩涂垃圾、违法用海等处理力度,抓好港口码头粉尘治理。严格落实排污许可制度,推进东西湾海域整治行动,严防工业园区污水废水未经处理直排入海,严厉打击海域违法盗采海砂行为。全面落实河长制,加快生态环境损害赔偿制度改革。

(七)抓好民生社会事业,持续增强群众获得感。继续实施“5+2”扶贫产业,加大财政扶持力度,形成一村一品一镇一业扶贫产业格局,提高特色产业覆盖率,统筹推进全区村级集体经济发展。落实学生资助政策,确保贫困家庭学生不因经济困难失学。加强对脱贫人口跟踪扶持,持续巩固扶贫成果。继续巩固提高义务教育均衡发展成果,全面实施县(区)管校聘管理体制改革,加快一批中小学校项目建设。提升医疗卫生计生服务水平,启动区人民医院二期工程,继续深化医疗卫生服务城乡一体化改革,全面提高区、镇、村三级医疗服务能力。实施更加积极的就业政策,加快农民工创业园二期等平台建设,统筹做好城镇就业困难人员、失地失海农民、农村劳动力的就业。抓好城镇保障性住房建设和农村旧危房改造,提高城乡居民住房保障水平。强化综治治理和平安建设,持续提升群众安全感。做好国防动员、“双拥”、优抚安置等工作,巩固发展军政居民团结。

各位代表,做好2019年工作,任务艰巨、责任重大。我们将认真贯彻落实区委的决策部署,依法接受区人大及其常委会的监督,虚心听取区政协的意见建议,紧紧依靠和团结全区各族人民,坚定信心、砥砺奋进,努力完成本次会议确定的各项目标和任务,为打造广西三个示范区,争创广西科学发展先进城区,实现在广西率先全面建成小康社会的宏伟目标而努力奋斗!

 

http://www.vxiaotou.com