2015年港口区政府工作报告

发表时间:2015-10-28 11:00 信息来源:港口区政府办 阅读人次:
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2014年工作回顾

2014年,面对国际经济环境复杂多变、国内经济下行压力加大、两次超强台风袭击等严峻形势,全区各族人民在市委、市政府和区委的坚强领导下,紧紧围绕“率先发展,富民强区”目标,以“十百千”项目落实年、执行力建设年、教育卫生攻坚年和党的群众路线教育实践活动、“美丽家园·清洁乡村”活动“三年两活动”为抓手,全面推进各项工作,全区经济社会保持平稳较快发展。过去一年,全区GDP完成324.56亿元,增长13.0%;规模以上工业总产值完成792.36亿元,增长19.71%;外贸进出口总额完成41.47亿美元,增长22.09%;财政收入完成10.96亿元,增长8.61%;城镇居民人均可支配收入27937元,增长8.60%;农民人均纯收入10063元,增长11.30%,综合实力持续稳居全市首位。其中:地区生产总值、规模以上工业总产值、全社会固定资产投资、外贸进出口总额等主要经济指标总量或增速排名全市各区(县、市)第一。回顾过去一年,我们主要做好以下工作。
一、抓征地破难题,服务中心工作成效显著
征地搬迁工作成绩斐然。紧紧围绕发展优先的战略目标和“十百千”项目推进,全区抽调800多名干部奋战在一线,全力以赴推进征地工作。特别是秋冬季调整了征地管理模式以来,四大班子领导身先士卒,带领广大征地干部积极开展工作,取得了重大成绩。全年累计完成土地征收12286亩、搬迁拆除房屋2396户,迁移坟墓2625丘。钢铁主厂区、科元等项目征地收尾工作圆满完成;核电500kV输出线路工程核海线、海森特等项目实现无障碍施工;东湾大道、盛隆二期、大西南工业品专业市场等项目建设和金川敏感区搬迁顺利推进。钢铁、金川铁路、北港四期、企沙污水处理厂、中心区配水厂及路网等一批项目征地取得重大突破。
安置就业保障工作加快落实。大龙、北港、和平、缪屋等安置区建设进展顺利,垭港二期群众住宅回建基本完成,红南临时安置点建成并分配使用。年内分配入住永久安置381户939人,临时板房324户656人。同时,失地农民社保落实到位,全年共组织被征地农民培训34期1459人,推荐转移就业3802人;办理被征地农民养老保险494人;办理被征地农民城镇低保16335人,农村低保9240人,有效地保障了被征地农民生产生活。
二、抓项目强保障,发展后劲显著增强
项目建设成效明显。全力推进“十百千”项目建设,全区产业、城建、民生、文旅项目共111个,总投资478亿元,全年累计完成投资51.24亿元。金川一期、盛隆一期、金源一期等重大项目顺利投产;康宝食品加工、海产品加工等16个项目开工建设;双首标准厂房、CBD商务区等25个续建项目顺利推进;中央商务区钻石园、铜锣湾、云南大厦等一批项目竣工。
项目保障措施有力。建立“一个项目、一套班子、一个领导、一抓到底”的工作机制,创新项目审批制度,项目建设实现大提速。项目征地搬迁加快推进,确保了供地需求。年内获中央预算内资金扶持项目共14项,获中央扶持资金2725万元、自治区配套资金237万元;促成多家银企合作,帮助企业融资金额累计达1亿元以上。同时,进一步做好项目储备工作,全年共储备政府性投资前期项目87个,前期经费达1000万元。
三、抓产业促转型,经济保持较快增长
工业经济加快发展。全区新增规模以上工业企业3家,总数达58家,工业产值达792.36亿元,增长19.7%,增量超130亿元,总量、增速、增量稳居全市第一。超亿元企业达48家,其中超10亿元企业14家,超100亿元企业2家,超200亿元企业1家。充分抓住中国-东盟博览会等商务展会平台,全区招商引资项目内资到位资金136.28亿元(含续建项目),实际利用外资1.74亿美元。协调银行、担保公司为一批中小企业融资4.5亿元;为企业争取技术改造等发展专项扶持资金1812万元;组织盛隆冶金、金源镍业等企业外出招聘员工500多人次。园区建设顺利推进,博森、雅美好等3家企业两化融合项目通过了自治区验收;中一重工研发中心通过自治区审核认定;大海粮油、美好涂料等4家企业共8个项目被列为广西技术创新项目。2014年,我区被自治区评为广西县域工业发展优秀区(县)。
现代特色农业快速发展。打造“特优精”农业,引进种植莲藕、火龙果、紫玉淮山、中药材牛古大力等特色新品种。抓好“菜篮子”基地建设,新建满福、绿色天成大棚蔬菜种植基地并已投产。积极推进新农村示范建设,完成光坡村、红沙村等5个示范点的环境整治和道路硬化。着力推进“清洁田园”示范基地建设,绿色休闲生态农业产业快速发展。稳步推进特色海洋渔业(核心)示范区建设,新开工项目5个,完成投资5000万元。加快土地流转政策落实工作,释放政策红利,农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作扎实开展,完成GPS实测面积5989亩及相应的颁证工作。新发展专业合作社11个、家庭农场一批,农村经营主体不断壮大,形成颇具特色的“三农”发展新气象。
第三产业蓬勃发展。旅游产业健康发展,商贸物流日趋繁荣。市中心区、桃花湾广场等区域逐步成为繁华的商业圈,威宁商厦投入运营,港宸国际大酒店、辉龙农贸市场开业,七天连锁酒店、碧海蓝天精品酒店等形成集群发展。以滨海休闲、生态农家乐、红色旅游为主体的文化旅游产业加快发展,全年接待国内旅游人数133.63万人次,实现旅游总收入9.52亿元,同比增长9%。大力推进大东沙旅游产业园规划建设,着力打造滨海湿地公园和特色渔村旅游休闲带。
四、抓城建美家园,城乡建设提档升级
城区面貌日新月异。大力开展创建卫生城活动,重点对北部湾大道、中心区、桃花湾片区、东湾片区、渔洲城片区进行全面的卫生整治,清理建筑及废弃物4304吨,查处抛撒漏等违法违章行为700多宗,治理乱摆乱卖12000多起。投入4105万元,实施小街小巷路面硬化及道路设施、农村危房改造、城乡风貌改造、“五化十有”等重大惠民工程建设。完成辖区内三镇两街25条小街小巷道路硬化,完成上玉葵等小区的外立面改造,完成农民渔民转产转业综合服务中心及其附属设施建设,江滨小区及配套设施顺利推进。实施城区道路及成熟安置小区的亮化工程、绿化改造和裸露空地的复绿工作,重点对常山片区和渔洲城片区的海岸线进行环保型整治,城区净化、绿化、美化水平不断提升。
美丽家园建设工作成效显著。深入开展“美丽家园·清洁乡村”活动,投入1880万元,推进山新村、新兴村(钟屋组)、沙螺寮村(榄埠屯)、红沙村(红沙万组)等示范村屯建设,发挥了美丽家园示范引领作用。加大粉尘整治力度,采取有效措施,企沙煤码头和东湾物流园粉尘治理取得明显成效。开展铁路沿线环境卫生整治80多次,整治里程27公里。扎实开展“三清洁”整治行动,清洁田园活动 81次,清捡面积2600多亩;开展水源地垃圾整治40多次,清理水源87处;组织城乡环境卫生整治活动700多次,清理垃圾32600多吨,清洁乡村的生活理念深入人心。
五、抓基础惠民生,社会事业健康发展
全年共支出涉及教育、科技、文体、社会保障等民生资金72000万元,同比增加19000万元,增长36%,占公共财政预算总支出的70%。抗灾救灾取得胜利,成功抗击“威马逊”、“海鸥” 两次历史罕见超强台风,累计安排筹措资金2679万元,全力以赴做好抢险救灾及灾后重建工作。教育工作成果丰硕,全面实施教育振兴工程,全区义务教育均衡发展工作稳步推进,教育项目建设推进顺利,市第四中学建成并如期开学;光坡、公车、企沙中学中考成绩包揽全市同级同类学校前三名。卫生工作扎实推进,国家基本药物制度得到全面落实,全区新农合参合率达99.79%;区人民医院新院项目全面竣工并投入使用;大力开展创卫工作,为我市成功获评“自治区卫生城市”作出重要贡献。文化建设不断加强,全面免费开放公共文体活动场所,年内实现两个村级公共服务中心项目建设及改造,各项自主举办及协助筹办的文体活动达到了预期效果。社保工作业绩突出,率先在广西首创三方共建服务平台,先行在5个村(社区)设立了就业和社保服务点;全年就业、社保等各项工作指标提前超额完成,成绩位居广西各县(市、区)前列。科技工作不断进步,成立了港口区海洋捕捞工程技术研究中心;5个科技项目成为2014年度首批自治区科技厅立项支持的项目;成功获得了自治区知识产权强县试点示范专项支持。计生工作扎实有效,全年各项计生责任指标完成良好,单独二孩政策稳步实施,朱砂港社区、沙螺寮村2个村(社区)被授予“广西第四批诚信计生基层群众示范村(居)”称号。交通设施不断完善,强化乡镇村屯交通道路建设,扎实推进公车至光坡、光坡至企沙旧公路改建工作,村屯交通设施在全市继续保持领先。保障性安居落实到位,落实农村危房改造100户,及时发放廉租房租赁补贴,圆满完成市下达的年度目标任务。平安建设扎实开展,国防工作和社会维稳保障有力,全年全区无重大安全事故,无重大群体性事件发生,经济社会发展和谐稳定。
六、抓服务转作风,自身建设切实加强
进一步转变工作作风,强化服务意识,深入开展执行力建设年活动,政府执行力不断提升。自觉接受工作监督、法律监督和民主监督。坚持依法行政,及时督查办结中央巡视组交办涉及我区信访件共58件;全年受理人大代表意见建议和政协委员提案共161件,答复率100%,满意度98%。深化行政审批制度改革。承接市级下放的管理权353项,清理行政审批事项165项,核对行政审批事项394项,实际办理时限平均提速率达80%以上;积极推进工商登记制度改革,今年新登记注册私营企业、个体工商户共2442户,同比增长22%。政务服务体系建设不断完善。实现了100%的镇(街道)和50%的村(社区)建立政务服务中心的工作目标;创新政务服务体系模式,在服务窗口推行预约、延时和上门服务,办理提速率达94%;加强政府信息公开,全年公开政府信息 6000多条,推动重点领域信息公开和政府信息依申请公开工作,促进阳光政府建设。党的群众路线教育实践活动扎实开展。坚决贯彻落实中央八项规定,认真查摆“四风”问题,深入开展精简会议、文件、活动和评比等专项督查,重点解决了企沙煤码头粉尘污染等一批群众反映强烈的热点难点问题;强化廉政教育和精神文明建设,厉行节约,政府作风进一步改善,区政府办等两个单位荣获了自治区“文明单位”称号。
同时统计、审计、司法、监察、民族宗教、地震、工商、人防、消防、保密、档案、机关事务管理、社会科学、地方志、残疾人、妇女儿童、文学、双拥、国防等各方面工作都取得新的进步。
各位代表,回顾一年的工作,我们深深感到:我区在艰难形势下经济社会保持平稳较快发展,成绩来之不易。这是市委、市政府和区委正确领导的结果,是区人大代表和区政协委员监督支持的结果,是驻港口各单位和驻军驻警积极帮助的结果,是各位代表、各位委员和全区各族人民万众一心、艰苦创业的结果。在此,我谨代表区人民政府,向全区广大干部群众,向区人大代表、政协委员,向解放军指战员、武警官兵和公安民警,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体,向所有关心、支持、参与港口区建设的各界人士和海内外朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,政府工作还面临许多矛盾和问题:重大项目推进缓慢,投资增长动力不足;工业生产稳中趋缓,节能降耗压力增大,产业结构尚待进一步调整升级;财税收支矛盾突出,财政运行增长趋紧;社会治理和公共服务需要进一步创新等等。对此,我们将通过坚持不懈的努力,在加快发展中予以解决。

2015年主要任务
2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。今年我区经济社会发展总体思路是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照自治区党委、政府以及市委、市政府和区委的决策部署,坚持稳中求进的工作总基调,积极抢抓国家建设“一带一路”、自治区实施“双核驱动”、市“打造边海经济带”等战略机遇,主动适应经济发展新常态,把转方式调结构放在更加重要位置,突出创新驱动,以产业带动上台阶为主攻方向,以全力服务重大项目为着力点,全面深化改革,扩大开放合作,切实保障和改善民生,继续保持高于全国、自治区和全市的发展速度,全面完成“十二五”规划的各项目标任务。
今年我区经济社会发展目标为:地区生产总值预期增长10%,力争12%;财政收入预期增长1%,力争2%;固定资产投资预期增长2%,力争5%;规模以上工业总产值预期增长17%,力争20%;外贸进出口总额预期增长10%,力争13%;城镇居民人均可支配收入预期增长9%,力争10%;农民人均纯收入预期增长11%,力争12%;人口自然增长率、万元地区生产总值能耗、化学需氧量排放、二氧化硫排放、氨氮排放、氮氧化物排放控制在市要求范围内,各项社会事业取得新成就。
一、优先安置,确保征地搬迁工作顺利推进
大力破解征地难题。继续按照渔万和中心区、光企片区以及大西南临港工业园A区、B区四大征地片区的要求,以市“十百千”重点督查项目和“最后一公里”项目为重点,突击抓好盛隆二期、冷轧配套等重点项目的征地搬迁工作,加快市中心区江山大道以南已征地块、市实验高中、市中医院以及世行贷款路网项目的交地工作;做好东湾大道的扫尾工作,确保年内通车;抓好征地队伍管理,以优良的作风做好群众工作,切实做到情况明、思路清,主动为群众释疑解惑,确保群众思想通、有实效;严格执行征地政策,确保群众的合法权益;加大对违规抢建抢种行为的打击力度,坚决依法处理违章建筑,维护公平的征地搬迁环境。
切实做好住宅安置工作。加快棚户区改造的12个子项目及其他安置区建设,切实做好北港四期,大龙四期、五期,沙港住宅区的推进工作,抓好和平住宅区、缪屋二期、冲孔扩大区等安置区土地平整及基础设施建设。加强安置软件管理,及时做好公寓房、宅基地分配工作,让搬迁户尽快住进新居;对回建工作基本完成的安置区,要按照规划进一步完善小区道路、排水排污、供水供电、绿化、路灯、消防、学校、卫生等配套服务设施,改善被征地群众的安居环境。
努力做好就业和社会保障工作。要认真做好被征地群众的劳动就业培训,特别要做好就业推荐和就业岗位的开发工作,多渠道促进被征地群众的就业。及时兑现养老保险、低保等社会保障政策措施,做到应保尽保。认真做好集体留用地的选址规划工作,加快协调土地报批,确保集体留用地落到实处。同时要认真谋划好、运作好、使用好集体留用地,发展产业,增加收入,解决被征地群众生产生活的后顾之忧。
二、落实项目,稳定经济增长势头
推进项目攻坚。大力推进自治区层面、市级层面的重点项目建设,深入贯彻执行 “十百千”项目计划,全力配合市推进钢铁、核电、盛隆、中电、信润、澳加、海森特等重大产业项目建设,确保钢铁冷轧项目6月份投产、核电二期7月底启动、中电二期加快推进。力促大万渔业码头、企沙东部渔业码头、企沙镇华侨村渔民上岸工程等新建项目开工。加快榕木江大道、 I号路等重大基础设施项目建设,加快桃中路以北区域路网建设。
做好项目服务。继续实行处级领导挂点联系项目制度,认真做好项目征地搬迁安置、投融资及前期工作,帮助企业解决好项目用地、审批难等问题,努力为业主排忧解难。严格落实政府投资项目预算控制价评审、招投标、决算审计等制度,促进项目规范管理。完善项目落地督办流程,提高履约率和资金到位率。加强沟通对接和跟踪落实,争取更多项目列入中央、自治区级投资计划,实现规划项目早下达、资金早到位。
储备优质项目。准确把握国家、自治区产业政策,紧紧抓住东兴试验区开发开放的重大机遇,进一步深化开放合作,立足区位优势、产业基础和资源禀赋,精心谋划好包装好储备好一批带动性强、产业链长、与第三产业关联度高的项目;重点围绕钢铁、有色、食品、能源、石化、装备制造等六大支柱产业及其相关产业链条,进一步加大招商选商力度,确保项目库新增储备一批优质项目。
三、壮大产业,推动经济转型升级
推动工业扩张升级。抓好经济运行分析,重点跟踪盛弘冶金、捷康生物、富味乡食品、盛农磷化等计划上规模企业的服务工作。大力推动非公经济发展,解决好融资难、用地难、用工难问题,为非公经济创造良好的发展环境。加快产业结构调整,积极引进先进装备制造业,发展修造船及海洋工程装备工业、机械机电工业、废钢铁物流业等。深入推进节能减排工作,重点推进粮油、冶金、钢构、化工等行业升级改造。积极配合市推进大西南临港工业园和企沙工业园基础设施建设,逐步完善污水处理、供水供电、公共交通等配套设施,提高园区美化、绿化和亮化水平,打造宜居宜业园区。
推动农业提质增效。着力抓好灾后农业恢复性生产,抓好水利设施维修,全年推广超级稻面积15000亩、秋冬种面积2.5万亩,保障辖区粮食生产安全;加大对集中海水养殖区域的基础设施投入,着力打造现代特色农业渔业示范区,大力扶持满福、特色水果等农业示范区建设,加大特色海洋渔业(核心)示范区项目投入力度,筹划推进海产品加工园区建设,打造渔业发展的升级版。推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,力争2015年在辖区实现全面铺开;发展林下经济和林业加工项目,培育新的农业经济增长点。继续抓好企沙镇牛路村、光坡镇红沙村、公车镇白沙村等3个市级新农村示范建设,加快新农村建设步伐。
推动三产持续向好。积极培育商圈,提升批发零售和住宿餐饮业的产业层次,挖掘消费潜力,打造本地品牌,聚财富旺人气。加快中心区集贸市场、大西南工业品专业市场、桃花湾集贸市场、渔洲坪市场、公车新城集贸市场建设,推动商贸业健康发展。加强对外边贸企业的服务力度,不断扩大贸易规模。着力推进物流园区建设工作,配合市加快东湾物流加工园区、大西南公车物流园区等项目建设。加快大东沙旅游产业园建设步伐,完善红沙片区、沙栏片区(含榄埠)、簕山至山新片区基础设施。启动边海经济带建设,大力发展边海特色旅游产业。扩大服务业规模,提高现代化水平,构建现代服务业体系。
四、优化城镇,推进城乡统筹发展
全面推进城乡规划建设。科学布局、统筹规划,抓好沙潭江、王府街道办筹备工作,稳步推进撤镇改街工作。着力抓好企沙总规修编、企沙城东区及光坡镇控规修编工作。以东湾大道通车为契机,全面启动东兴大道改造工程。加快渔峰路延长段和港安路的推进工作,做好光坡集镇至核电二三公司路段的前期准备工作,完善江滨小区基础设施,推进江滨公园项目建设,实施公车新城环境改造和美化亮化工作。同时,重点抓好珠砂港、仙人湾、渔洲坪等“城中村”改造工作。加快推进危房改造、城乡风貌改造、小街小巷路面硬化、视频监控(天网工程)等民生建设工程,不断改善城镇居民生产生活环境。加强市容环境综合治理,加大对泥头车抛撒漏污染道路、城区“五乱”现象的整治力度,创建“六无”城居环境,不断提升城乡环境质量。
大力推动名镇名村建设。加快推进小城镇建设,全面实施企沙镇百镇示范工程,抓好企沙镇德城大道改造、企沙凤凰公园、兴企路配套工程等基础设施和公共服务建设,打造配套功能齐全的宜居名镇样板。积极推进沙栏片区生态村屯建设,打造新的宜居村屯示范点;继续做好簕山古渔村的巩固提升工作,打造成熟的边海示范村名片,带动边海生态旅游产业发展。
加快推进生态乡村建设。巩固提升清洁乡村活动成果,紧密结合新农村建设工作,充分发挥群众的主体作用,探索建立科学有效的群众参与和激励机制,推动乡村生态、绿色、循环经济一体化建设。着重以“村屯绿化、饮水净化、道路硬化”三个专项活动为抓手,挖掘丰富的边海文化资源,培育乡村文化产业;着力发展乡村休闲旅游业和集体经济,增加农民收入,实现“生态乡村”活动开展与农村经济发展的深度融合,形成环境改善、产业发展与群众增收互动的良好局面。
五、强化保障,提高各项服务水平
全力做好资金保障。坚定不移地抓好工业财源建设,建立稳固强大的支柱财源;加快发展商贸、物流、旅游等产业,不断开拓新兴财源,提升增收后劲。千方百计争取上级支持,不断完善财政体制,理顺分配关系;进一步做好融资保障,通过银行贷款、加快土地收储、吸引民间投资等渠道,破解项目建设资金难题。进一步加大财政监督力度,确保民生支出和法定支出增长;继续深化财税改革,全面贯彻新《预算法》,不断提高财政工作水平。
全力做好土地保障。切实抓好已征土地的交地工作,为项目落地做足准备。推行连片搬迁,连片开发,减少重复环节,提高土地保障效率;优化项目审批流程,实现项目审批大提速,确保项目前期工作顺利开展;遵守规划蓝线,坚守耕地红线,合理把握时机,依法依规用地;用足用活土地政策,用好低丘缓坡等未利用土地,努力争取增量;加快清理闲置土地,有效盘活存量,不断提高土地利用率。
全力做好队伍保障。进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果,不断改进工作作风,切实提升政府执行力。创新工作思路和办法,有效解决人民群众反映强烈的突出问题,在破解难题中推动发展。不断强化各级领导干部责任意识,向“庸懒慢浮贪”亮剑,严肃查处推诿扯皮、行政不作为等行为;始终坚持一抓到底抓落实,全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制等制度,确保各项工作落到实处。
六、改善民生,增进人民群众福祉
继续把保障和改善民生放在政府工作首位,以全面深化改革为契机,充分释放改革红利,确保全区人民共享发展成果,促使民生工作跃上新台阶。
大力发展教育事业。实施市教育攻坚计划,全力配合市做好市实验高中新校区项目建设工作,积极推进我区新建、续建教育项目建设,加快学前教育发展,加强师资队伍建设,提升教育办学水平;大力推进“一校一品牌”、“一校一特色”工作,确保义务教育均衡发展,并顺利通过自治区评估验收。
全力抓好卫生计生工作。继续完善全民基本医疗保险及乡村卫生服务一体化管理,积极抓好人口信息库建设;推进全国爱国卫生工作,配合市做好市中医院新院区项目建设,抓好公车镇卫生院迁建、疾病预防控制、计划外生育控制及孕前优生检查等工作。
着力促进科技文化繁荣。完善提升明华科技企业孵化基地,大力抓好威仕科科技企业孵化器建设;积极推进知识产权强县试点示范工作,完成我区发明专利倍增计划任务;加快推进区文化馆等一批公共文化基础设施建设,全面开展全民健身工程,树立“欢乐海洋”群众文化广场活动品牌。
扎实做好社会保障工作。进一步扩大就业,着力巩固社会保障工作成果。认真做好农民工服务工作,切实维护农民工合法权益。继续扩大社会保险稽核和医保覆盖面,努力解决被征地农民就业和社会保障问题,不断拓展、优化三方共建平台和服务功能,确保我区社保工作继续位居全市前列。
切实加强社会安全治理。加强对餐饮服务业、食品生产流通及“药械保化”管理;强化安全生产管理,贯彻落实新《安全生产法》;加强交通安保工程建设,深化社会治安综合治理,狠抓禁毒工作,严厉打击各种犯罪,切实保障我区人民群众生命财产安全和社会稳定。
办好看得见摸得着的民生实事。全力抓好公共配套、交通设施、医卫条件、教育硬件、保障性安居、水利设施、生态建设、安置区建设等八个方面的民生改善工程,进一步改善群众生产生活条件。

努力建设人民满意政府

建设人民满意政府是时代的要求、人民的期盼。新的一年,我们要切实改进作风,脚踏实地,履职尽责,做到对人民负责、受人民监督、让人民幸福,不断开创政府工作新局面。
坚持依法治区,建设法治政府。按照十八届四中全会的总部署,紧紧围绕“严格执法、公正司法、全民守法”的要求,加强对依法行政工作的指导和督促检查,推进全区依法行政工作任务落实;加强法治文化教育建设,弘扬法治精神,营造全区知法守法良好氛围,引导公民依法维权。
坚持依法行政,建设为民政府。加强行政决策程序建设,健全和完善区人民政府重大行政决策工作制度,推进行政决策的科学化、民主化、法制化。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,把维护群众利益贯穿政府工作全过程,做到谋发展多思民生之利、作决策多应民生之需、推工作多行惠民之举。
坚持深化改革,建设高效政府。全面深化改革,提高政府服务水平。重点推行政府部门“权力清单”、“责任清单”和“负面清单”制度,实行企业准入“三证合一、多证联办”登记制度改革、完善征地拆迁安置体制机制、完善农民工工资拖欠问题解决机制、建立健全码头粉尘污染治理长效机制、推进农民土地承包经营权确权登记颁证试点工作改革,推进城镇管理体制机制创新改革六项改革任务。
坚持勤俭节约,建设清廉政府。严格落实党风廉政建设责任制,全面加强惩防体系建设。大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,严格执行中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,坚决反对“四风”,坚决杜绝奢侈浪费,管好用好各类资金,把有限的财力用到促发展、惠民生上。
各位代表,风正时济,自当扬帆破浪;任重道远,还需策马扬鞭。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,同心同德、创新实干,群策群力、奋勇争先,为全面实现“率先发展,富民强区,提前全面建成小康社会”宏伟目标而努力奋斗!

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